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央視財經(jīng)評論丨五部委聯(lián)手發(fā)力!鋼鐵行業(yè)超低排放倒計時(shí),誰(shuí)的利好?
來(lái)源: | 作者:pmoc500c7 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-05-08 | 6590 次瀏覽 | 分享到:

生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部、財政部、交通運輸部五部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》,提出到2020年底前,重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展,力爭60%左右產(chǎn)能完成改造;到2025年底前,重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成,全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

作為大氣污染防治的重點(diǎn)行業(yè),多年來(lái),鋼鐵行業(yè)的超低排放一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。此次意見(jiàn)的出爐,也意味著(zhù)鋼鐵行業(yè)超低排放時(shí)間表正式敲定。

 

超低排放進(jìn)入倒計時(shí),將如何影響行業(yè)與市場(chǎng)?鋼鐵業(yè)排放做減法,環(huán)保如何做加法?430日晚,冶金工業(yè)規劃研究院環(huán)保中心主任劉濤央視財經(jīng)評論員劉戈做客《央視財經(jīng)評論》演播室,深度解析。

超低排放倒計時(shí) 行業(yè)怎么變?

劉濤:超低排放補齊鋼鐵行業(yè)環(huán)保短板

 

冶金工業(yè)規劃研究院環(huán)保中心主任 劉濤:超低排放字面意思就是更低的一個(gè)排放,但是不同行業(yè)內涵不一樣。比如火電行業(yè)的超低排放就是煙囪排放,鋼鐵行業(yè)由于供需多、留存長(cháng),需要全環(huán)節超低排放,它是一個(gè)面,而火電是一個(gè)點(diǎn)。

以前限產(chǎn)減排只是治標,限產(chǎn)的損失很大,會(huì )對社會(huì )資源造成浪費,超低排放更接近治本,通過(guò)改造在減少污染物排放的情況下正常生產(chǎn)。

劉戈:實(shí)現超低排放需要超大決心

 

央視財經(jīng)評論員 劉戈:這個(gè)決心不光是政府的決心,也包括企業(yè)自己的決心。我們國家的鋼鐵生產(chǎn)比較分散,這些大大小小的企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間不同,工藝水平也不一樣,對投產(chǎn)時(shí)間比較靠后,或者之前這方面投入比較多的企業(yè)來(lái)說(shuō),搞超低排放可能相對容易一些,但更多的企業(yè)可能挺難的。

另外,2012年我們國家就對標國際上最先進(jìn)的排放標準出臺了鋼鐵行業(yè)排放標準,現在的超低排放標準比那個(gè)又要嚴很多,所以真要推動(dòng)改造,需要大決心。

劉濤:推動(dòng)超低排放會(huì )帶來(lái)行業(yè)洗牌

 

冶金工業(yè)規劃研究院環(huán)保中心主任 劉濤:我們認為超低排放只會(huì )去除一些低端的環(huán)保排放差的企業(yè)產(chǎn)能,而且這個(gè)過(guò)程比較長(cháng),不會(huì )造成大宗商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)。

但由于標準比較高,不排除一些企業(yè)知難而退,如果企業(yè)的規模效益不足以覆蓋改造的投入,可能推出市場(chǎng)也說(shuō)不定。這實(shí)際上意味著(zhù)行業(yè)的洗牌。

排放做減法 環(huán)保如何做加法?

劉濤:超低排放實(shí)現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏(yíng)

 

冶金工業(yè)規劃研究院環(huán)保中心主任  劉濤:針對重點(diǎn)區域推動(dòng)超低排放,肯定對這個(gè)區域的空氣質(zhì)量改善有明顯效果。我舉一個(gè)邯鄲的案例,2017年—2018年采暖季邯鄲市空氣質(zhì)量當時(shí)在河北省是倒數,但是同時(shí)由于采取了大量限產(chǎn)措施,經(jīng)濟指標也比較靠后;但通過(guò)去年的深度治理,包括超低排放的前期工作,今年環(huán)保部剛發(fā)的數據20182019年采暖季,它的pm2.5改善幅度在2+26個(gè)城市里面排名正數第一,而且最重要一點(diǎn)財政稅收是上升的,實(shí)現了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏(yíng)。

劉戈:推動(dòng)超低排放 行政手段、經(jīng)濟手段要雙管齊下

 

央視財經(jīng)評論員 劉戈:現在超低排放方案是通過(guò)政策讓排放好的企業(yè)保持正常生產(chǎn),一些環(huán)保差的、改造無(wú)望的企業(yè)就退出了,把市場(chǎng)空間留給好的企業(yè),讓它保持一個(gè)較好的盈利空間,這就是行政手段與經(jīng)濟手段雙管齊下。

這種經(jīng)濟手段還包括稅收優(yōu)惠、用電價(jià)格,以及還在推動(dòng)中的排放權交易等等,好的企業(yè)不僅能獲得穩定的生產(chǎn)預期,還能從市場(chǎng)上獲得好處,這樣一個(gè)機制能推動(dòng)改造更快進(jìn)行。

劉濤:超低排放是一場(chǎng)綠色革命 將奠定中國鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石

 

冶金工業(yè)規劃研究院環(huán)保中心主任  劉濤:經(jīng)過(guò)這么多年發(fā)展,鋼鐵行業(yè)可以說(shuō)是中國最具全球競爭力的一個(gè)產(chǎn)業(yè),但這個(gè)行業(yè)太大,發(fā)展不均衡的問(wèn)題很突出,包括劣幣驅逐良幣的問(wèn)題,以前是地條鋼,現在可能是一些環(huán)保差的企業(yè),影響行業(yè)健康發(fā)展。以超低排放為抓手,不光是解決環(huán)保治理問(wèn)題,更要通過(guò)這個(gè)抓手倒逼鋼鐵行業(yè)進(jìn)行調整,走上高質(zhì)量發(fā)展這么一條路。

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