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才被認定“水質(zhì)達標”數月后成“牛奶溪” ——生態(tài)環(huán)境部工作組赴地方問(wèn)診水安全
來(lái)源:南方都市報 | 作者:pmoc500c7 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-05-28 | 7695 次瀏覽 | 分享到:

當前,在環(huán)保督察的高壓態(tài)勢下,許多“牛奶溪”“牛奶河”已被成功消滅。但日前,南都記者跟隨生態(tài)環(huán)境部統籌強化監督工作組赴河南問(wèn)診當地水安全時(shí),仍有村民反映土地被“牛奶溪”所污染。

 

為了查明情況是否屬實(shí),工作組一行驅車(chē)數十公里,跟隨村民進(jìn)山探水源、進(jìn)廠(chǎng)查問(wèn)題,在工作組調查過(guò)程中,工作組一行經(jīng)歷了諸多“怪事”,比如,才被認定“水質(zhì)達標”的小河溝,幾個(gè)月竟成了“牛奶溪”;貯存不明白色液體的蓄水池,竟是“雨水收集池”;污水處理廠(chǎng)項目久拖不驗,在線(xiàn)監測數據無(wú)跡可查……

 

已認定“水質(zhì)達標”,幾個(gè)月后成“牛奶溪”

18日,工作組接獲群眾舉報線(xiàn)索反映,河南省三門(mén)峽陜州區西李村鄉附近的小西溝被周邊的化工企業(yè)排放的廢水所污染,一度變身成“牛奶溪”,不僅污染了村里部分土地,還毒死了樹(shù)、鴨子和牛,連森林的野鹿都被毒死六頭。

    

為查清問(wèn)題真偽,當日中午12時(shí)左右,記者跟隨工作組來(lái)到位于陜州區產(chǎn)業(yè)集聚區下游的西李村鄉,經(jīng)向當地村民咨詢(xún)了解有關(guān)情況后,在村民的帶領(lǐng)下,工作組來(lái)到王彥村附近的春雷溝河段(該河段當地人稱(chēng)之為“小西溝”),該河段散發(fā)著(zhù)輕微異味,周?chē)脖簧L(cháng)情況存在差異,其中,臨近河邊,有數十株楊樹(shù)橫七豎八枯死倒地,與周?chē)粲羰[蔥的綠色植被形成強烈的反差。

    

不過(guò),當日看到的小西溝并不是村民口中所描述的“牛奶溪”。對此,村民們解釋?zhuān)@些不明白色液體一般在夜間或節假日偷偷排放,在附近務(wù)農的村民偶爾會(huì )撞見(jiàn)。

    

說(shuō)完,村民翻出手機,向工作組展示了他拍的幾組圖片以及一段攝于2月24日的視頻。視頻顯示,小西溝成了“牛奶溪”,“不明白色液體”正向下游流去。據村民介紹,下游是龍脖水庫。

    

值得一提的是,變身“牛奶溪”的數月前,小西溝曾做過(guò)一次“體檢”。在去年上半年,村民也曾向上級部門(mén)反映過(guò)同一污染問(wèn)題,這一問(wèn)題當時(shí)也引起重視,并被列入中央環(huán)境保護督察組“回頭看”的交辦案件之一。

    

去年7月2日,這一案件的辦理結果進(jìn)行了公示。公示結果顯示:經(jīng)查看,小西溝王彥村八組河段長(cháng)3公里,沿岸各類(lèi)樹(shù)木長(cháng)勢良好,枝葉茂盛,有個(gè)別樹(shù)木枯死現象。經(jīng)當地林業(yè)技術(shù)人員查看,枯死樹(shù)木屬于自然死亡,全河段有122棵楊樹(shù)、灌木等死亡。調查時(shí),河溝水流很小,清澈見(jiàn)底,沒(méi)有發(fā)現河內有魚(yú)蝦死亡現象。2018年6月27日,對小西溝河溝內采樣分析,檢測結果顯示,河水水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》IV類(lèi)標準。

    

不過(guò),對于公示結果,村民并不認可。有村民告訴南都記者,龍脖水庫北小庫中的魚(yú)類(lèi)曾出現大量死亡,去年7月3日,有關(guān)部門(mén)從該水庫取水樣檢測。該檢測報告表明:根據現場(chǎng)勘察及水樣檢測數值分析,水庫來(lái)水方向受到外源污染,外源物質(zhì)的長(cháng)期進(jìn)入,導致水體內水質(zhì)指標發(fā)生異常變化,使水中水生生物受到威脅進(jìn)而造成大量死亡和二次污染。

   

村民們獲賠10多萬(wàn),緣由竟成“不能說(shuō)的秘密”

在拿到檢測報告后,村民們立即開(kāi)始了新一輪的維權,為此,他們再度找了當地鄉政府、陜州區產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )以及相關(guān)企業(yè)。

    

最終,歷經(jīng)兩個(gè)多月的“協(xié)商”,村民們共獲賠10多萬(wàn)元。村民向工作組介紹,這些錢(qián)主要賠償給土地被污染、作物“受災”的村民們,幾乎家家戶(hù)戶(hù)都拿到了錢(qián),不過(guò),“這錢(qián)并不是企業(yè)直接給我們的,而是管委會(huì )把錢(qián)給了鄉政府,鄉政府再給到村民小組的”。

    

村民坦言,關(guān)于賠償問(wèn)題,賠付的當時(shí)只是口頭協(xié)議,并沒(méi)有簽訂任何書(shū)面協(xié)議,并且要求他們不能將獲賠名義理解成“水體、土壤被污染”。

    

“在拿到錢(qián)后,沒(méi)想到他們依然繼續排放污水,現在土地真的沒(méi)法種了,只想他們能把被污染的土地都買(mǎi)走。”村民說(shuō)。

 

貯存不明白色液體的蓄水池,竟是“雨水收集池”

為了進(jìn)一步查明小西溝的水質(zhì)情況,在村民指引下,工作組一行來(lái)到上游地區陜州區產(chǎn)業(yè)集聚區,并在附近公路下找到了一個(gè)長(cháng)方形敞口的蓄水池,水池有兩處閘門(mén),連接著(zhù)兩條混凝土砌成的排水溝,一條向上,與公路相鄰,一條向下,近鄰山體。

    

在現場(chǎng),工作組人員發(fā)現,該蓄水池貯存著(zhù)不明白色液體,且散發(fā)刺激氣味。此外,近鄰山體的那條排水溝的混凝土已出現腐蝕痕跡,鋼筋露出,且當時(shí)還有排放跡象。而為進(jìn)一步了解情況,工作組當場(chǎng)要求園區管委會(huì )相關(guān)工作人員到場(chǎng)說(shuō)明情況。

   

 不過(guò),該管委會(huì )的工作人員并未露面,到場(chǎng)的是蓄水池的管理方———園區污水處理廠(chǎng)的一名劉姓負責人。

    

見(jiàn)到該負責人后,工作組第一時(shí)間向其詢(xún)問(wèn)了該蓄水池的投入、使用情況。據他介紹,這是個(gè)建于2017年的雨水收集池,由于園區所處位置地勢低洼,周邊地表徑流容易匯集于此,當前,其主要用于對園區地表徑流、公路雨水的回收。

 

“雨水收集池”的說(shuō)法,很快引發(fā)工作組質(zhì)疑,一連發(fā)問(wèn)“雨水為何泛白”“為何味道刺鼻”,對此,這名負責人急忙解釋?zhuān)搮^域為化工集聚區,路面難免存在跑冒滴漏的現象;此外,由于雨水貯存一定時(shí)間后,變得渾濁不清。

    

至于具體如何處理這些“雨水”,這名負責人回答得有些支支吾吾,稱(chēng)污水處理廠(chǎng)會(huì )定期將水上提進(jìn)行回收,但近階段具體的處理情況,他以去年剛上任為由,表示不太清楚。

 

污水處理廠(chǎng)項目久拖不驗,在線(xiàn)監測數據無(wú)跡可查

這名負責人的“含糊”回復,也讓工作組覺(jué)察到古怪,當即決定到污水廠(chǎng)內來(lái)個(gè)突擊檢查。

    

這名負責人顯然有些慌,急忙打了多通電話(huà),又不斷解釋?zhuān)?/span>“(你們不能進(jìn)),園區要求封閉管理”,“你們沒(méi)有執法證”。

    

這種消極抵抗的態(tài)度,讓工作組更下定決心“一探究竟”。

    

一番搜索后,工作組找到了名為“三門(mén)峽市曉清水務(wù)工程有限公司”的污水處理廠(chǎng),并迅速進(jìn)入廠(chǎng)區,展開(kāi)全方位“體檢”:小到進(jìn)水、出水指標,大到廠(chǎng)區管理問(wèn)題,逐一查看。

    

突擊檢查中,多項問(wèn)題暴露出來(lái)。包括項目及在線(xiàn)監測系統久拖不驗、在線(xiàn)監測站房管理不合規、進(jìn)出水量數據模糊等,更為關(guān)鍵的是,關(guān)于污水廠(chǎng)的近一年度的在線(xiàn)監測數據,對方只能提供當月的數據,此前數據已被刪除。

    

據了解,該廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統因站房未達到驗收標準而長(cháng)期未驗收,導致平臺歷史數據被視為無(wú)效數據,每月定期進(jìn)行覆蓋刪除;而據該廠(chǎng)負責人介紹,目前污水廠(chǎng)日處理水量約三千噸,運行負荷未能達到驗收標準。

    

督查人員通過(guò)查閱該廠(chǎng)數據資料發(fā)現,該廠(chǎng)2018年排水量約9萬(wàn)噸,日均排水量不足300噸,出水水量不足進(jìn)水水量10%,遠超環(huán)評批復中“出水60%回用于集聚區綠化及消防用水”的要求。工作組更是從該負責人口中了解到,目前污水廠(chǎng)并未開(kāi)展污水回收利用工作。

    

此外,雨水收集池的使用也存問(wèn)題,一般而言,收集池的水在排放前,需要進(jìn)行檢測,要達到一定水質(zhì)標準后方能排放,但廠(chǎng)方未能提供相關(guān)檢測數據。

 

政府支付300萬(wàn)管理費,出問(wèn)題只能“政府罰政府錢(qián)”

據隨后到場(chǎng)的陜州區環(huán)保局環(huán)境監察大隊一名高姓副隊長(cháng)介紹,該污水處理廠(chǎng)原本由北京曉清公司和陜州區政府合辦,后由于北京曉清公司去年股票出現問(wèn)題,無(wú)法繼續運營(yíng),區政府回購股份,陜州區產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )作為陜州區政府的派出機構,具體委托江蘇綠境環(huán)保科技有限公司在服務(wù)運營(yíng),目前,該污水廠(chǎng)主要負責處理該園區23家化工企業(yè)中的4家涉水企業(yè)排污。

    

據高副隊長(cháng)介紹,接管這家污水廠(chǎng)的江蘇綠境每年收取300萬(wàn)元的管理費,主要任務(wù)在于讓污水排放達標。

    

但顯然,這家第三方公司的污水處理能力并不甚理想,在今年1月,曾被三門(mén)峽市陜州區環(huán)境保護局處罰40萬(wàn)元。

    

當時(shí)公示的行政處罰決定書(shū)顯示,經(jīng)調查,該污水廠(chǎng)污水處理設施正常運行,總排口污水水質(zhì)為淡黃色,有輕微氣味,查看2018年12月17日在線(xiàn)監控平臺各污染因子監測數據,顯示氨氮監測值超過(guò)排放標準。相關(guān)行為已構成違法。

    

盡管如此,這家第三方管理公司卻很難被追責問(wèn)責。

    

高副隊長(cháng)表示,北京曉清公司與區政府的相關(guān)股份還未完全理清,當前,責任主體在區政府,因此出現排污問(wèn)題導致相關(guān)考核斷面超標,就會(huì )罰區政府,“光去年就罰了區政府500多萬(wàn)元生態(tài)補償金,還有多人因此被處理”,他說(shuō)。

  

記者關(guān)注到,在今年1月當地環(huán)保局開(kāi)具的罰單上,處罰單位并未寫(xiě)明是“江蘇綠境”,依舊寫(xiě)著(zhù)“三門(mén)峽市曉清水務(wù)工程有限公司”。

 

來(lái)源:南方都市報