為了促進(jìn)中國化工企業(yè)的安全高效生產(chǎn)，2017年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見(jiàn)》稱(chēng)，到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，就地改造達標、搬遷進(jìn)入規范化工園區或關(guān)閉退出。

其中，中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年底前完成。

根據工信部統計，截至2018年底，各省共上報需要搬遷改造的化工企業(yè)1176家，包括異地搬遷479家、就地改造360家、關(guān)閉退出337家。

經(jīng)工信部摸底排查，80%的化工企業(yè)應在2020年底完成搬遷。截至目前，除北京、上海、寧夏、海南等四個(gè)省份（直轄市）沒(méi)有搬遷改造任務(wù)之外，其余21個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設兵團陸續建立了相應的工作機制，編制完成了《搬遷改造實(shí)施方案》。

韓敬友對界面新聞表示，化工企業(yè)搬遷工作進(jìn)展緩慢的原因較多，其中，資金缺口大是突出難題，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，搬遷改造企業(yè)的土地置換資金不足，難以滿(mǎn)足搬遷改造需求。

“化工園區都希望能夠承接投資強度較大的企業(yè)，不愿意接受中小型化工企業(yè)，也造成了一定的搬遷難度。”韓敬友表示，希望在引進(jìn)大項目的同時(shí)，化工園區能為中小型企業(yè)預留發(fā)展空間。

在他看來(lái)，有些中小型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于細分市場(chǎng)，雖然規模較小，但管理水平和技術(shù)水平都較高，“希望地方政府在開(kāi)展園區評估論證時(shí)，能夠結合區域相關(guān)行業(yè)發(fā)展，設置專(zhuān)業(yè)園區，或在大型化的化工園區設置中小型企業(yè)的發(fā)展區域”。

對于如何更好推進(jìn)下一步中國危化品企業(yè)搬遷改造，韓敬友指出，首先要加快化工園區的評估認證工作。

目前，中國化工園區發(fā)展水平參差不齊，有些化工園區尚不具備承接危化品企業(yè)搬遷改造的條件，應該盡快剔除，否則將造成不必要損失。

“有些企業(yè)之前就在化工園區內，但因和園區的設定和發(fā)展出現了偏差，企業(yè)不得不重新搬遷。”韓敬友表示。

他認為，化工園區應盡快完善基礎設施，比如加快完善供水、供電、供氣等必要公用工程設施建設，盡快配套建設污水處理廠(chǎng)、危化品、廢棄物處理的設施。

此外，化工園區的規劃要與城市中遠期定位相結合，明確化工園區和城市建設邊界。韓敬友稱(chēng)，且要建立規劃執行雙向約束機制，避免再走先有化工項目，后在周邊逐漸形成生活居住區、商業(yè)區等城鎮人口密集區的老路，人為造成“化工圍城”。

論壇期間，不少化工園區表達了承接項目的意愿。

遼寧省遼陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任崔安勇對界面新聞?dòng)浾弑硎荆槍Ρ据喨珖て髽I(yè)搬遷浪潮，遼陽(yáng)石化園區希望能夠引進(jìn)芳烴及精細化工產(chǎn)業(yè)項目，包括300萬(wàn)噸/年精對苯二甲酸（PTA）項目、10萬(wàn)噸/年苯酐及10萬(wàn)噸/年塑料增塑劑項目、5萬(wàn)噸/年高性能聚酯薄膜項目等七大項目。

廣西北海市工業(yè)和信息化局副局長(cháng)賀豐果表示，北海鐵山港工業(yè)園區在承接搬遷化工企業(yè)方面也有極大興趣，“希望能夠引進(jìn)上游龍頭企業(yè)，并承接乙烯、甲烷、丙烯等生產(chǎn)企業(yè)”。

據韓敬友介紹，有很多企業(yè)搬遷改造前處于虧損和微利的狀態(tài)，經(jīng)過(guò)搬遷改造進(jìn)入化工園區后，走向了良性發(fā)展的路子。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )提供的數據顯示，截至2018年底，全國以石油和化工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區共有676家。

其中，國家級化工園區57家，省級化工園區351家，地市級化工園區268家。全國石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值超千億元的超大型園區14家，500億-1000億元的大型園區33家，100億-500億元的中型園區224家。